食品安全事关群众身体健康与生命安全，是民生底线、发展根基。为严格落实食品安全“四个最严”要求，压紧压实食品生产经营单位主体责任，规范食品安全总监、食品安全员岗位履职管理，2026年以来，全国多地市场监管部门创新监管模式，运用全国食品安全数字化培训考核公共服务平台——食安学考，有效破解线下培训、纸质台账管理中的堵点难点，持续推动基层食品安全监管向精细化、智慧化转型。
一、聚焦企业合规痛点，数字改革破解治理难题
依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局第97号令）法定要求，各类食品生产、流通、餐饮服务及集中用餐单位需配齐专职食品安全员，规模以上及高风险食品经营主体必须设立食品安全总监，两类关键岗位人员每年需完成不少于40学时专项培训，常态化落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。
长期以来，食品经营主体在人员培训与合规管理中面临诸多难题。食品行业人员流动性大、经营业态分散，加之餐饮门店全年持续运营，导致企业难以组织全员集中培训，极易出现培训覆盖不全、履职落实不规范等问题。同时，行业缺乏统一自主培训标准，从业人员履职能力参差不齐，线下集训、纸质台账运维模式耗费大量人力、物力，导致企业合规成本居高不下。此外，纸质台账易损毁遗失、归档核查繁琐，履职留痕极不规范；部分经营主体风险自查流于形式，隐患排查整改流于表面，内部风控薄弱，成为制约基层食品安全监管提质增效的突出难题。
为补齐行业治理短板、统一培训考核标准、规范岗位履职流程，多地市场监管部门推广应用食安学考，以数字化手段打通监管部门、经营主体、从业人员三方管理链路。平台课程体系由江南大学·中食数据食品安全联合研究中心（CFS）专项研发，内容全面覆盖食品安全法律法规、岗位履职规范、现场实操标准、风险精准防控、突发事件应急处置等核心内容，贴合基层监管需求与行业履职实际。
食安学考
平台彻底摒弃传统“一刀切”的粗放式培训模式，推行分层分类、定岗适配的精准教学机制。针对食品生产企业、校园食堂、集中配餐单位、社会餐饮等不同经营业态，结合企业负责人、食品安全总监、食品安全员、一线从业人员等差异化岗位职责，搭建专属课程体系与标准化考核题库，实现因材施教、按需考核、学以致用，从源头提升食品从业人员合规履职能力。
二、数字化助力监管提质，推动风险防控前置升级
数字化线上学考模式的全面落地，为基层食品安全监管提供高效数字化抓手，有效破解传统监管痛点，全方位提升日常督导、专项检查、风险排查的规范化、精准化水平。
档案云端留存，监管溯源有据可依。平台自动精准记录从业人员学习时长、线上考核成绩、培训完成情况，所有履职培训档案实现云端永久归档、动态留存。监管人员可通过后台一键调取、在线核验，彻底解决纸质档案易丢失、易造假、整理繁琐、核查不便等问题，让日常巡查、专项督查、随机抽考全程留痕、有据可查、可溯可查。
强化刚性约束，压实持证上岗底线。平台支持线上批量考核、随机抽考、智能阅卷、不合格预警等全流程功能，严格落实“考核不合格不得上岗”的刚性管理要求，倒逼食品经营主体主动落实全员常态化培训机制，规范岗位日常履职流程，杜绝无证上岗、能力不足上岗等问题。
统筹层级数据，实现精准靶向监管。平台搭建省、市、县、经营主体四级分层数据管理体系，监管部门可实时掌握辖区从业人员参训覆盖率、考核合格率、高频隐患类型等核心数据，精准锁定高风险主体、重点薄弱环节，靶向开展专项整治与上门帮扶指导，推动食品安全监管从事后整改处置，向事前预判、主动防控的现代化治理模式转变。
目前，河北、辽宁、陕西、山西等多地市场监管部门已先后开展平台试点应用与常态化推广，将数字化线上培训考核纳入食品安全常态化监管重点工作，治理成效持续凸显。其中西安市治理成果示范效应突出，结合当地上报国家市场监督管理总局的校园食品安全专项整治公开工作内容，当地依托食安学考，完成全市学校食堂、校外供餐单位2.6万余名从业人员线上培训考核，分层组织1.2万余名校长、食品安全总监、食品安全员开展线下法规实操实训。
依托系统化培训与常态化排查整治，西安市校园食堂全面建成三级食品安全管理体系，对外承包经营食堂全部配齐双食品安全总监；结合“两单一线”整治法开展全覆盖隐患排查，累计查纠整改食品安全隐患6404个，依法立案查处食品安全违法案件229起，全方位织密筑牢校园食品安全防护网。
三、公益惠民降本减负，激活企业主体责任自觉
食安学考始终坚持公益惠民的原则，面向各类食品经营主体与从业人员免费开放线上学习等核心服务，免去企业在场地、师资、题库搭建等方面的合规开支，切实减轻食品经营主体合规经营压力，持续优化食品安全营商环境。
依托常态化线上学考机制，食品行业从业人员持证上岗、依规履职的管理体系更加规范落地，从业人员风险识别、规范操作、应急处置能力稳步提升。企业日常风险自查、台账归档、内部管控等基础性工作愈发标准化、规范化，有效扭转了以往部分经营主体被动应付监管的局面，推动经营主体主动履职、自查自纠、合规经营，从源头防范区域性、系统性食品安全风险隐患。
四、做强数字化监管抓手，推动企业压实食品安全主体责任
下一步，食安学考将不断迭代优化平台课程体系、考核机制与监管功能，聚焦校园配餐、养老机构食堂、冷链食品等高风险业态，定制专业化、场景化合规培训方案，持续完善“常态化线上培训、标准化统一考核、全流程履职留痕、闭环式隐患整改”数字化治理体系。以数字化助力监管提质增效，引导食品经营主体规范管理、主动合规、长效履职，切实压实食品安全主体责任，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。